Jurídica
Presentación de la Ley de Consultas Populares y del texto definitivo de la ILP para el Fomento de la Participación Ciudadana
El Movimiento 15-M ha constatado ante la Junta de Andalucía la intención de llevar a cabo una Ley de Consultas Populares, o Referéndum, a nivel autonómico, así como también ha presentado esta mañana en la Delegación de la Junta de Andalucía de Málaga el texto definitivo de la Iniciativa Legislativa Popular para el Fomento de la Participación ciudadana.
Durante la rueda de prensa de esta mañana se ha expuesto la intención de desarrollar una Ley de Consultas Populares de Andalucía, trabajando a partir de la ley Catalana que recientemente recibió el respaldo del Tribunal Constitucional.
El movimiento 15-M impulsa la Ley para el Fomento de Participación Ciudadana desde la convicción de que se trata de un primer paso hacia la democracia participativa facilitando a los ciudadanos un cauce para que conozcan y propongan leyes, que deben ser la expresión de la voluntad popular.
El 15-M pretende ir más allá de la democracia participativa, con la Ley de Consultas Populares de Andalucía para alcanzar una democracia directa, donde sean los mismos ciudadanos los que decidan en referéndum si están a favor o en contra de leyes que modifiquen sustancialmente sus condiciones de vida.
Se prevé que no sólo las propuestas de los grupos parlamentarios sean sometidas a referéndum, sino que las Iniciativas Legislativas Populares de especial relevancia deban ser también aprobadas o rechazadas por la propia ciudadanía. Se pretende conseguir así una democracia directa, en la que las leyes pasaran a ser la verdadera expresión de la voluntad popular, y no la de unos pocos que parecen gobernar a espaldas de los ciudadanos.
Hasta el 22 de Septiembre, fecha en que se planea presentar ante el Parlamento Andaluz el texto definitivo de la Iniciativa de Consultas Populares o Referéndum, se va a trabajar de manera participativa y colaborativa en la elaboración del texto que se puede encontrar en la página web siguiente: http://consultaspopulares15m.blogspot.com
Por otra parte, se ha presentado el texto definitivo de la ILP para el Fomento de la Participación Ciudadana. Tras muchas deliberaciones, se ha decidido rebajar de 75.000 a 41.000 el número de firmas necesarias para presentar una ILP sobre materias normales, y 82.000 para presentar iniciativas sobre materias actualmente excluidas.
Desde las comisiones jurídicas de Andalucía se hace hincapié en que lo más relevante de la iniciativa del 15-M es facilitar el proceso para que los ciudadanos puedan presentar ILPs y quitar el veto actual a las materias referidas a economía, trabajo, o de redistribución de la riqueza; materias actualmente excluidas a las ILPs. La dificultad que ahora tienen los ciudadanos de proponer una ILP queda patente, puesto que durante los 30 años de democracia, tan sólo ha prosperada una iniciativa legislativa popular a nivel nacional y ninguna a nivel andaluz
Demandamos que la mesa del Parlamento Andaluz admita a trámite la Iniciativa del 15-M, ya que cuadra perfectamente con la legislación vigente, y se pueda empezar a recoger las 75.000 firmas necesarias para presentarla ante el Parlamento. Sin embargo, cabe advertir que se teme que se la iniciativa sea bloqueada por el parlamento andaluz, ya que la actual Ley de ILP recoge que será causa de inadmisión a trámite de una ILP qué esta “tenga por objeto un proyecto o proposición de Ley que se encuentre en tramitación parlamentaria”, y recordamos que el grupo socialista ha presentado una propuesta propia al respecto de las ILPs. Resulta paradójico e intolerable que, bajo la excusa de dar mayor participación a la ciudadanía, la propuesta de un grupo político bloquee, a su vez, una iniciativa ciudadana mucho más ambiciosa a nivel democrático.
Desde el día de hoy, 11 de Julio, la Mesa del Parlamento tiene 15 días para decidir si admiten a trámite o no nuestra iniciativa. Es el momento en el que la clase política andaluza debe mostrar, por un lado, si está realmente dispuesta a incrementar la participación ciudadana, o bien confirmar la sospecha de que la propuesta del Escaño 110, que se publicó poco después de que recibieran nuestro borrador de ley, era una manera de bloquear nuestra ILP. Si la Iniciativa del 15-M es bloqueada, se ha aprobado llevar a cabo concentraciones ante el Parlamento de Andalucía para denunciar la falta de voluntad democrática de la Junta.
Respuesta Ayuntamiento a la ILP
Respuesta del ayuntamiento.
El día 11 de junio se presentó en el Registro del Ayuntamiento de Córdoba una Iniciativa popular mediante la cual se presentan una serie de reivindicaciones cívicas, respaldadas por más de 8.000 firmas de ciudadanos. Y se anuncia que se siguen recogiendo firmas para aumentar el numero de apoyos.
El día 28 de Junio nos llega una primera respuesta del Ayuntamiento de Córdoba al escrito con las reivindicaciones de la Iniciativa Popular.
la comision juridica va a realizar la valoracion oportuna y propondra a la asamblea las acciones oportunas.
Escrito que acompaña las hojas de firmas al ayuntamiento
En el foro de juridica podrás expresar tu opinión y propuestas:
https://n-1.cc/mod/threaded_forums/topicposts.php?topic=437671&group_guid=118482
Sobre el estado de la ILP Participación Andaluza, indicar que se va ha ofrecer una rueda de prensa en Sevilla el próximo Jueves a las 13:00 en la Puerta del Parlamento de Andalucía. Se presentarán entonces los dos textos de las ILPs, una Iniciativa para el Fomento de la participación ciudadana, libre de todo obstáculo interpuesto por el proyecto de Griñán y la segunda ” de las Iniciativas Legislativas Populares”, coincidente con la materia propuesta por Griñán, al objeto de bloquear nuestra iniciativa. (Desde la Comisión Legal da Andalucía nos invitan a que asistamos el jueves a las 13:00 a Sevilla, a la puerta del Parlamento)
cualquier opinión sobre este tema la podeis hacer llegar al foro: https://n-1.cc/mod/threaded_forums/topicposts.php?topic=343947&group_guid=118482
Por último, recordar que en la última asamblea se consensuó nuestro apoyo a la propuesta de Reforma Constitucional en materia de Referendos y ILP. Es el momento de participar en la propuesta y proponer modificaciones. Podeis hacerlo desde el foro de jurídica: https://n-1.cc/mod/threaded_forums/topicposts.php?topic=377128&group_guid=118482
o desde el foro de la propuesta: https://n-1.cc/pg/threaded_forums/409038/
Reforma Constitucional mediante Derecho de Petición
Reforma Constitucional mediante Derecho de Petición.
Nos hacen llegar esta propuesta, que ya cuenta con el apoyo de bastantes acampadas y que pronto llegará a todas, para ver si nos sumamos. Desde jurídica nos parece interesante y el jueves la llevaremos a asamblea, pero para no saturar la asamblea, dejamos aquí una explicación.
Se trata de pedir una Reforma Constitucional para una Democracia más Directa, mediante Derecho de Petición (reconocido en el artículo 29 de la Constitución). Se trata de ejercer el derecho de petición de forma hipermasiva, con recogida de firmas por toda España.
Qué se plantea pedir en relación con la democracia directa:
Que se cambie la Constitución para que instrumentos democráticos como el referéndum o la iniciativa legislativa popular tengan en España las mismas posibilidades que en otros países (Italia, Suiza, Estados Unidos, Islandia,…). Tal y como está nuestra Constitución, no se puede pedir un referéndum por los ciudadanos (cosa que sí se puede en Italia), no se puede pedir ni decidir sobre la derogación de una Ley (sí en Italia) o sobre la reforma constitucional (sí en Suiza); tampoco podemos recoger firmas para pedir que se cambie la Ley Electoral, la Ley de Educación, el Código Penal, la Ley del Impuesto sobre la Renta, las Leyes que regulan el derecho de reunión, el derecho de asociación, los medios de comunicación, la Ley de Partidos, la Ley de Libertad Sindical, o la propia Ley que regula el derecho de petición.
a) que se supriman los límites que impiden el ejercicio de la iniciativa legislativa popular en materias propias de ley orgánica, tributarias, de carácter internacional y sobre la prerrogativa de gracia,
b) que el referéndum pueda versar sobre las leyes votadas por las Cortes Generales y aún no sancionadas, y la derogación de leyes en vigor. También que el referéndum pueda ser solicitado por 500.000 personas y que el resultado sea vinculante si ha participado en la votación la mayoría de quienes tengan derecho a hacerlo y si lo aprueban por mayoría de los votos válidamente emitidos,
c) que los ciudadanos puedan, en número de 500.000, promover la reforma de la Constitución,
d) que una vez aprobada esta reforma constitucional por las Cortes Generales se someta a referéndum de acuerdo con lo previsto en el artículo 167 de la Constitución.
Lo urgente es decidir en asamblea si apoyamos la iniciativa y si nos comprometemos a participar activamente.
Luego, tendríamos todas las asambleas un periodo de tiempo, para su estudio detallado, proponer, modificar… y una vez lo tengamos, lanzarnos a por firmas.
Os invitemos a que entréis en el foro de Jurídica, donde os podréis informar con más detalle y dejar vuestra opinión.
https://n-1.cc/mod/threaded_forums/topicposts.php?topic=377128&group_guid=118482
Reunión Comisión Legal Andalucía
El pasado sábado 25 de Junio, se celebró en Antequera la primera reunión de la Comisión Legal de Andalucía, con la asistencia de los representantes de las Comisiones Jurídicas de: Sevilla, Málaga, Córdoba, Antequera, Jeréz, Almeria, Granada, Valle de Abdalajis, Almogia y con la vocación de que se vayan uniendo el resto de asambleas existentes en la comunidad.
La Comisión Legal de Andalucía se configura como un órgano técnico jurídico – cuyos miembros no actúan como representantes de las asambleas a las que pertenecen – cuya misión es asesorar a las asambleas andaluzas en aquellos temas que afectan a la totalidad de estas, los proyectos de ámbito andaluz y en definitiva, busca la interrelación jurídica de todas las asambleas de Andalucía.
En esta primera reunión de adoptaron los siguientes acuerdos técnicos para trasladarlos a las asambleas y que sean debatidos y en su caso aprobados:
1.- Designar dos miembros rotatorios de la Comisión Jurídica de cada Asamblea, para que comparezcan periodicamente a las reuniones de la Comisión Legal de Andalucía.
2.- Solicitar a las Asambleas que dentro del funcionamiento de las mismas, se incluya siempre como primer punto del día : “Asambleas de Andalucía”, esta decisión obedece a que para los temas que afecten a todas las asambleas, es importante contar con las resoluciones de las distintas, a la mayor brevedad posible, toda vez que la decisión de una asamblea en particular, puede detener el funcionamiento de las otras. En este punto se incardinarian las acciones conjuntas de las asambleas andaluzas.
3.- Notificar a la Asamblea que la próxima reunión de la Comisión Legal de Andalucía, se celebrará el próximo sábado 9 de Julio en Granada.
4.- Toda vez que distintas asambleas, entre ellas la de Córdoba, apoyó en su momento la modificación del régimen de la ILP presentada ante el parlamento andaluz, se somete a la votación de la asamblea de Córdoba, distintas modificaciones sobre la misma.
5.- Comunicar a las Asambleas de Andalucia que se va a crear una pagina Web exclusiva sobre la propuesta de la ILP presentada, asi como la creacion de un nuevo grupo en N-1.
6.- Informar a las asambleas de los trámites pendientes de realizar con respecto a la ILP presentada ante el parlamento.
Reunión comisiones jurídicas andaluzas
El próximo Sábado 25 de Junio se ha convocado una reunión en Antequera de las Comisiones Jurídicas de las acampadas de Andalucía, al objeto de estudiar el desarrollo y ejecución de la modificación de la Ley que rige las Iniciativas Legislativas Populares en Andalucía. Como ya conocéis, esta propuesta ha sido presentada ante el Parlamento Andaluz, por la Asamblea de Málaga y recientemente en nuestra asamblea fuimos informados por Máximo, un miembro de la Comisión Jurídica de esta ciudad. Desde Málaga, han manifestado su deseo de que dicha iniciativa sea recogida y auspiciada por todas las asambleas de Andalucía pues se necesitarán al menos 50.000 firmas para que prospere.
Con respecto a la iniciativa de modificación de la ley presentada, el Parlamento Andaluz nos ha respondido otorgándonos un mes
para que presentar una documentación adicional relacionada con el censo de población y será uno de los temas a tratar el sábado, una vez conozcamos en profundidad los requisitos, se procederá a comunicar en esta misma web.
Comisión de jurídica Córdoba: acampadacdbjuridica@gmail.com
Hoja Modelo Recogida Firmas para Otros Municipios
Desde comisión jurídica han elaborado una hoja de firmas “tipo” e instrucciones básicas para llevar a cabo una recogida de firmas para una iniciativa popular a nivel local.
Animamos a otros municipios a elaborar la suya.
Información sobre las consecuencias penales de lo ocurrido en Valencia
La Comisión Jurídica: Información sobre las consecuencias penales de lo ocurrido en Valencia, por las dudas que surgieron ayer. Es un una colección de artículos, pero al final van algunas conclusiones. Lo seguiremos trabajando, pero mientras lo colgamos en la web.
Descargar documento de Información sobre las consecuencias penales de lo ocurrido en Valencia (PDF)
Escrito al Ayuntamiento que acompañará a la entrega de firmas
Tal y como se acordó en asamblea, la Comisión Jurídica difunde el escrito que han preparado para acompañar a las firmas de ciudadanas y ciudadanos que se entregarán en el Ayuntamiento.
Descargar el escrito al Ayuntamiento que acompañará a la entrega de firmas
Protocolo en caso de Actuación Policial
PROTOCOLO DE ACTUACION ANTE LA INTERVENCION POLICIAL
1.- La premisa básica es evitar todo tipo de enfrentamiento con los Cuerpos de seguridad ya que, en caso contrario, nos enfrentaríamos a una denuncia por atentado contra un agente, y el consiguiente proceso judicial para delimitar responsabilidades.
2.- Es muy importante contar con el mayor numero de testigos presentes que puedan acreditar y dar fe de lo que está sucediendo, para poder desvirtuar las manifestaciones que los agentes realicen en su momento, si se apartan de la verdad de lo acontecido.
3.- Es más que aconsejable, que cualquiera de las personas que se encuentren presentes, se alejen de manera discreta y realicen fotografías de todo lo que suceda, incluidas las de los propios agentes por si estos se negaran a identificarse.
4.- Si somos requeridos por la autoridad, nos identificaremos siempre mostrando nuestro DNI, NIE o pasaporte para que puedan tomar nuestros datos de filiación, pero del mismo modo, tenemos derecho a conocer la identidad de los agentes que nos la requieren, dicha identificación puede ser una placa que normalmente contiene un número que identifica al agente.
5.- Si se nos manifiesta que vamos a ser detenidos, tenemos derecho a conocer porque se nos detiene y si vamos a pasar a disposición judicial tras prestar declaración. En cualquier caso, manifestaremos a los agentes, que deseamos contar con la asistencia de un abogado de oficio que esté presente cuando prestemos declaración o en su caso nos pondremos en contacto con cualquiera de los letrados de la Comisión Jurídica, y seguiremos las instrucciones de los Letrados.
Así mismo, y en caso de que se produzcan lesiones por parte de los agentes, el detenido/a puede solicitar ser visto por un médico, a fin de dejar constancia de las mismas.
6.- El número de identificación de los agentes es de vital importancia, por si tras prestar declaración procedemos a interponer una denuncia por conducta abusiva, negarse a la identificación, falta de los motivos de la detención o cualquier otra circunstancia.
7.- Comunicar el hecho a cualquier persona del movimiento mediante teléfono o sms, al objeto de que se de traslado inmediatamente por si fuera necesaria una acción colectiva de apoyo a los detenidos, o la realización de comunicación a través de los medios de comunicación.
Comisión Jurídica.
Iniciativa Legislativa para el fomento de la Participación Ciudadana
En la asamblea de ayer se consensuó nuestro apoyo a la acción que han llevado a cabo los compañeros de Málaga, que ha presentado en el Parlamento de Andalucía una Iniciativa Legislativa para el fomento de la Participación Ciudadana.
Esta mayor participación ciudadana se concreta en:
- Reducción del número de firmas necesarias para tramitar Iniciativas Legislativas Populares (ILP). Estas son un instrumento legal ya previsto tanto en la Constitución Española, como el Estatuto de Autonomía Andaluz para aprobar leyes propuestas directamente por los ciudadanos. Se reducirían de las 75.000 firmas necesarias en la actualidad a 10.000.
- Se propone que el requisito para firmar y proponer ILP andaluzas sea únicamente estar censado en Andalucía.
- Actualmente las ILP no pueden tratar materias económicas, laborales y de redistribución de la riqueza. Se propone eliminar este veto para que la ciudadanía pueda proponer leyes referidas también a estas materias.
- Ampliación del derecho de iniciativa a las asociaciones.
Esta Propuesta de Ley se ha entregado al Registro del Parlamento Andaluz el 31 de mayo de 2011. El Parlamento debe aceptar o rechazar el trámite de esta Iniciativa en un plazo de dos semanas. Una vez admitida a trámite, la comisión promotora contará con 4 meses para recabar las 75.000 firmas necesarias para que la mesa del Parlamento eleve al Pleno la propuesta que deberá ser aceptada o rechazada por los partidos políticos.
Los compañeros de Málaga nos comentan que tenemos 15 días (ampliables) para que la revisemos y veamos si falta algo, para modificar las cosas, de forma de que todas las asambleas estemos de acuerdo.
En la próxima asamblea se llevará a debate los puntos que creamos que deben modificarse o añadirse.
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